L’inspection des installations classées en DREAL
En région Centre-Val de Loire, 81 inspecteurs de la DREAL contrôlent 806 établissements soumis à autorisation en activité, ainsi que 617 établissements soumis à enregistrement.
Leurs missions : prévenir les risques, les pollutions industrielles et agricoles et réduire leurs impacts sur l’environnement et sur l’homme.
En 2024, les inspecteurs des installations classées de la DREAL Centre-Val de Loire ont instruit 51 dossiers d’autorisation et réalisé 1 169 visites d’inspection dans différents établissements soumis à autorisation, à enregistrement, à déclaration ou autres.
I- L’EFFECTIF
Les effectifs (en ETP - équivalent temps plein -) de l’inspection des installations classées de la DREAL :
| Entités | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Siège de la DREAL | 16,2 | 17,48 | 19,13 | 18,91 | 20,58 | 19,36 | 19,67 | 17,76 | 16,4 | 18,1 | 19,27 |
| Départements | 34,2 | 39,79 | 36,35 | 38,95 | 42,73 | 40,68 | 39,21 | 41,07 | 40,35 | 43,25 | 50,89 |
| Région | 50,4 | 57,27 | 55,48 | 57,86 | 63,31 | 60,04 | 58,88 | 58,83 | 56,75 | 61,35 | 70,16 |
Evolution des ETPT techniques de 2014 à 2024 :
II- L’ACTIVITÉ
L’instruction
- Les prescriptions
Les services d’inspection sont chargés de l’instruction des demandes d’autorisation d’exploiter présentées par les industriels ainsi que des demandes de modification de ces installations. Ils assurent également le contrôle du respect des prescriptions techniques dans l’autorisation en inspectant les installations. Les visites d’inspection peuvent conduire à proposer des prescriptions complémentaires.
- Les procédures administratives
L’évolution du nombre d’arrêtés d’autorisations et enregistrements de 2014 à 2024 :
| Prescriptions | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| autorisations | 41 | 42 | 53 | 49 | 38 | 52 | 36 | 51 | 31 | 51 | 55 |
| enregistrements | 13 | 26 | 21 | 12 | 10 | 26 | 23 | 28 | 37 | 23 | 24 |
| complémentaires | 190 | 182 | 168 | 105 | 125 | 144 | 130 | 134 | 157 | 107 | 132 |
| Total | 244 | 250 | 242 | 166 | 173 | 222 | 189 | 213 | 225 | 181 | 211 |
Les autorisations, enregistrements et prescriptions complémentaires en 2024 :
| 2024 | Cher | Indre | Eure-et-Loir | Indre-et-Loire | Loir-et-Cher | Loiret | Centre-Val de Loire |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| autorisations | 3 | 16 | 15 | 9 | 7 | 5 | 55 |
| enregistrements | 3 | 2 | 5 | 2 | 4 | 8 | 24 |
| complémentaires | 23 | 9 | 39 | 23 | 19 | 19 | 132 |
| Totall | 29 | 27 | 59 | 34 | 30 | 32 | 211 |
L’inspection
- Les sanctions administratives
Lorsqu’il observe des non-conformités, l’inspecteur des installations classées peut proposer au préfet des sanctions administratives qui visent à mettre en demeure l’exploitant de respecter, dans un délai fixé, les prescriptions imposées.
Si l’exploitant ne respecte pas les termes de la mise en demeure, le préfet peut l’obliger à consigner une somme correspondant aux travaux à exécuter et, éventuellement, suspendre l’exploitation.
L’évolution des mises en demeure et sanctions administratives de 2014 à 2024 :
| Sanctions | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mises en demeure | 117 | 81 | 93 | 91 | 108 | 122 | 118 | 110 | 99 | 130 | 178 |
| Consignations de sommes | 10 | 11 | 8 | 8 | 18 | 18 | 12 | 16 | 9 | 9 | 12 |
| Travaux d’office | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Suspensions d’activité | 2 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 |
| Suppressions ou fermetures | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 3 | 3 | 7 | 6 | 7 |
| Appositions de scellés | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Total | 129 | 96 | 102 | 99 | 129 | 143 | 133 | 130 | 115 | 145 | 199 |
Les mises en demeure et sanctions administratives en 2024 :
| 2024 | Cher | Indre | Eure-et-Loir | Indre-et-Loire | Loir-et-Cher | Loiret | Centre-Val de Loire |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mises en demeure | 30 | 10 | 41 | 29 | 26 | 42 | 178 |
| Consignations de sommes | 0 | 0 | 1 | 3 | 4 | 4 | 12 |
| Travaux d’office | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Suspensions - fermetures | 1 | 0 | 2 | 2 | 0 | 4 | 9 |
| Appositions de scellés | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Total | 31 | 10 | 44 | 34 | 30 | 50 | 199 |
- Les procès-verbaux
Si l’inspecteur constate une infraction, il peut établir un procès-verbal qu’il transmet au procureur de la République.
Les peines encourues vont de la contravention de 5ème classe à des sanctions relevant d’une amende de 150 000 euros et deux ans de prison.
L’évolution des procès-verbaux de 2014 à 2024
| Procès-verbaux | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| Total | 15 | 19 | 16 | 16 | 21 | 19 | 17 | 15 | 27 | 49 | 59 |
Les procès verbaux en 2024 :
| 2024 | Cher | Indre | Eure-et-Loir | Indre-et-Loire | Loir-et-Cher | Loiret | Centre-Val de Loire |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| PV | 2 | 4 | 16 | 18 | 2 | 17 | 59 |